Santo Domingo.- Pese a haber vencido en innumerables ocasiones, el contrato entre el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) y la empresa Dekolor, S.R.L., relacionada con el servicio de emisión de licencias de conducir, logró mantenerse vigente hasta hoy gracias a la firma de varias adendas.
Así lo afirmaron este jueves el director general de Contrataciones Públicas (DGCP), Carlos Pimentel, y Andreinys Guerrero, encargada de Investigaciones de la Unidad Antifraude de la Contraloría General de la República, quienes señalaron que dichas adendas —tres en total— nunca fueron registradas oficialmente, en violación a la Ley 10-07, que crea el Sistema Nacional de Control Interno y regula el funcionamiento de la CGR.
«Es importante precisar que, contrato o adendas no registrados, en principio se supone que no hay un compromiso del Estado dominicano», expresó Carlos Pimentel.
El funcionario explicó que la falta de registro de esas adendas llevó a ambas instituciones a cuestionarse cómo se efectuaban los pagos tanto al Intrant como a Dekolor. La investigación arrojó que, para esos fines, se involucró a un tercero: la empresa Pago RD, la cual se encargaba de cobrar el servicio y retener los fondos, operando bajo un modelo que calificaron como “fuera del control institucional”.
«El hecho de que estas adendas no están registradas, nos lleva al tercer o cuarto punto de hallazgo de esta investigación, y es ¿cómo se hacían los pagos? Y ahí entra la empresa vinculada a la gestión de esos pagos (Pagos RD), y ese otro elemento también vinculado a la composición accionaria del proveedor adjudicado (Dekolor) para la gestión de los pagos. Yo me atrevería a decir que, un contrato, una adenda que no esté registrada, no hay forma de pagarlo y por eso ese mecanismo que se buscó, vamos a decir: por fuera, para facilitar esos pagos«, pronunció Pimentel.
De su lado, Andreinys Guerrero precisó que esa “modalidad de cobro por fuera” fue uno de los hallazgos más relevantes del informe, ya que no estuvo del todo transparentada.
«Entonces, esta parte está en manos del Ministerio Público para su profundización, puesto que la modalidad asumida, a través de una adenda que no estuvo acorde con lo que establece el proceso para incluirse, es lo que generó un poco más de alerta. Esta parte era altamente relevante para velar por la recaudación que realizaría esa empresa por la emisión de estos servicios», dijo Guerrero.
«Con relación al análisis financiero, el control que tenía el Intrant con relación a eso, no tenía nada, sino lo tenía la empresa y esta le decía al Intrant cuánto recaudó, cuánto sí, cuánto le pagaba», añadió Carlos Pimentel.
¿Existen vinculos entre las empresas TRANSCORE LATAM SRL y Dekolor?
Del mismo modo, el titular de Contrataciones Públicas consideró que, aunque el contrato suscrito por el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) con la empresa Transcore Latam S.R.L. para la instalación de la red de semáforos en Santo Domingo, y el firmado con Dekolor, tienen particularidades distintas, “los actores son muy similares y comunes”.
«Parece que esos actores que estuvieron en los semáforos y en la licencia, son los propietarios privados del Intrant, por llamarlo de alguna manera, porque el nivel de incidencia que tienen en esos procesos es muy alta y además con la participación de funcionarios públicos en medio del Intrant», sostuvo Pimentel.
Destacan el papel de Milton Morrison
Además, destacó que desde la creación del convenio entre el Intrant y Dekolor, todos los directores de la institución pública —con excepción de Milton Morrison— firmaron adendas.
«Ese contrato de DeKolor con el Intrant tiene una larga historia, de hecho, el surgimiento de ese contrato fue altamente cuestionado… Yo decía ayer que todos los directores del Intrant, desde el surgimiento del contrato, han firmado adendas, con excepción de Milton Morrison, que se opuso y se negó a firmar una nueva adenda, y se abocó a lo que corresponde, que es lanzar un nuevo proceso», declaró el director de Contrataciones Públicas.
Continuó: «El lanzamiento de esa nueva licitación, pues ha desatado toda una aurea de acosos judiciales, presiones, chantajes, para evitar que el Estado dominicano pueda tener un nuevo proceso y poder adjudicar a quien corresponda. En estos momentos ese proceso está en el sistema electrónico de Compras y Contrataciones, tiene previsto recibir oferta esta semana, pero hay una decisión del Tribunal Superior Administrativo por un recurso de amparo como parte de ese mecanismo de presión y acoso judicial, que ha decidido suspender el proceso hasta el lunes, hasta tanto se conozca ese amparo».
Las declaraciones de ambos funcionarios fueron ofrecidas durante una entrevista en el programa televisivo “El Día”, conducido por los periodistas Edith Febles, Germán Marte y Amelia Deschamps.
EC
